【新闻评论】联合国削减预算：非洲影响或相对有限

新闻评论】联合国削减预算：非洲影响或相对有限

纽约，2025年9月17日——时代广场全球直播间评论报道

在联合国成立80周年的历史时刻，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）于本周致函各成员国，宣布即将在下一轮预算计划中削减超过5亿美元。尽管这是一次前所未有的紧缩举措，但报道指出，部分非洲国家及发展中国家受到的冲击预计将相对较小。

巨额削减与艰难抉择

古特雷斯在信中坦言，削减“超过15%的常规预算”，约5亿美元，并取消19%相关岗位，是一项艰难而痛苦的决定。这一调整涉及联合国多项核心运作，包括削减维和行动资金以及重组行政和薪资服务，例如位于纽约、乌干达恩德培及肯尼亚内罗毕的部门将被整合。纽约两处办公楼也计划退租，以减少开支。

非洲与最脆弱国家的相对豁免

值得注意的是，秘书长特别强调，某些关键预算领域将不受影响。包括：
   •   直接由会员国支持的项目；
   •   最不发达国家（LDCs）、无海岸线国家（LLDCs）及小岛屿发展中国家（SIDS）的重点项目；
   •   致力于非洲发展的合作与倡导；
   •   技术合作与能力建设项目，这一部分甚至将获得额外支持。

这意味着，虽然联合国的整体机构正在收紧开支，但在全球南方尤其是非洲，联合国仍将保持并强化支持力度。

全球改革与秋季挑战

此次削减举措被纳入“联合国80周年改革措施”（UN80 Reform）的整体框架，意在通过重组与精简，提升效率。然而，行业观察人士担忧，大规模削减可能在联合国内部和国际合作中引发“一个动荡的秋季”。

评论：平衡节流与全球责任

联合国的削减预算凸显出当今国际局势的紧迫性：在资源有限的情况下，如何维持多边机制的有效性？此次决定表明，联合国选择优先保障最脆弱国家和非洲的发展议程。这不仅是对公平和责任的呼应，也传递出一个信号：即使在全球财政压力下，联合国仍努力维护南北平衡，保护全球最需要帮助的地区。

在未来数月，联合国如何在“精简”与“责任”之间保持平衡，将直接影响其在全球治理中的信任度与公信力。

——时代广场全球直播间评论组