安理会未通过豁免伊朗制裁决议触发“快速恢复制裁”倒计时

安理会未通过豁免伊朗制裁决议触发“快速恢复制裁”倒计时
纽约，2025年9月19日 ——

联合国安理会周四未能通过一项继续豁免伊朗遭受制裁的决议草案，使恢复对伊朗的联合国制裁的可能性大大增加。

投票结果

该决议草案旨在阻止恢复制裁，以4票赞成、9票反对、2票弃权未获通过。
• 赞成：俄罗斯、中国、巴基斯坦、阿尔及利亚
• 反对：美国、英国、法国、丹麦、希腊、巴拿马、塞拉利昂、斯洛文尼亚、索马里

• 弃权：圭亚那、韩国

根据规定，如果在纽约时间9月27日晚8点之前未能达成新的协议，联合国对伊朗的制裁将即刻恢复。

背景：伊核协议与“快速恢复制裁机制”

• 《联合全面行动计划》（JCPOA）于2015年签署，2016年生效，旨在确保伊朗核计划仅用于和平目的，同时逐步解除对伊制裁。
• 协议中设有“快速恢复制裁机制”：若伊朗被认定未履行义务，任何参与方都可启动该机制，在30天内恢复联合国制裁，无需再次投票。
• 今年8月28日，法国、德国和英国指责伊朗未履行协议，正式要求启动该机制。9月8日
，安理会轮值主席韩国提交豁免决议草案，9月19日付诸表决，但未获通过。

激烈交锋

• 俄罗斯立场：常驻代表涅边贾称“三国做法非法”，既无法律基础也无程序依据，指责欧洲国家未履行自身承诺，却试图惩罚伊朗。

• 中国立场：常驻代表傅聪强调，美方才是当前困局的根源——美国单方面退出协议、恢复制裁、甚至对伊核设施实施军事打击，迫使伊朗减少履约义务。傅聪呼吁美方重返谈判，并承诺不再动武。

• 英法立场：英国常驻代表吴百纳表示，快速恢复制裁机制启动“合法、合理、充分”。法国代表则强调，伊朗浓缩铀库存已严重超标，国际原子能机构进入关键设施受限，恢复制裁是维护全球防扩散体系所必需。

后续展望

目前距离“最后期限”仅剩一周多时间。如果伊朗与欧洲三国无法在9月27日前达成妥协，联合国制裁将自动恢复。

这将意味着：

1. 对伊朗经济：原有的国际金融与能源制裁可能重新生效，加剧经济压力。
2. 对核谈判前景：美欧与伊朗之间的信任进一步削弱，重启谈判难度增加。
3. 对国际安全：制裁一旦恢复，中东紧张局势或进一步升级，全球防扩散体系也将迎来新的考验。

安理会的这次表决，实际上已为恢复制裁拉响了倒计时警报。接下来一周的外交谈判，将决定伊朗是重回国际制裁，还是通过妥协留住协议框架。我们将持续关注进展。

安理会未通过豁免伊朗制裁决议 触发“快速恢复制裁”倒计时

安理会未通过豁免伊朗制裁决议触发“快速恢复制裁”倒计时